“美国对伊拉克的战争打响不久,但是重建工作已经开始”,虽然这显得有些不可思议,但是美国政府
负责工程承包工作的官员是这么看的。美国政府正在同美国的一些公司签订关于伊拉克战后重建的合同。一些
专家也表示,伊拉克战后重建工作将耗资250亿到1000亿美元,是在二战后“马歇尔计划”以后最大的
战后重建工程。
美国想独吞重建大餐
《华盛顿邮报》的报道说,美国计划保留对伊拉克的占领和重建的控制权,从而使美国政府能够决定怎样
来修复这个国家,布什政府暗中已决定只邀请美国的公司来进行伊拉克战后重建工程的招标。这种打算进一步
加剧了国际社会的分歧,引来其他国家的一片抗议声。
实际价值高于合同
美国国际发展总署的负责人安德鲁·纳特西奥斯说,虽然这些合同在表面上可能只有10亿美元左右,但
是实际价值却不止这么多。比如说,美国外交协会一份报告就显示:仅仅把伊拉克的石油出口设施和电力设立
恢复到1991年海湾战争的水平就需要250亿美元。
重建可能已经开始
据一份秘密的竞标文件显示,在重建工作中首先是伊拉克深水港口乌姆盖斯尔港。在美英联军占领了这个
港口后,有迹象表明重建工作可能已经秘密开始了。这项合同上写明了承包商必须在8周之内让这个港口投入
正常的运转。
其他的工作由美国国际发展总署来负责,其中包括重建两个国际机场和三个国内机场,确保可饮用水的提
供以及电力、公路、铁路、学校、医院和灌溉系统的重建。
这份秘密承建文件还透露,获得招标的公司将以“消耗+固定费用”的形式获得报酬。当“消耗”费用一
定时,承包商将根据“消耗”数目获得额外的“固定费用”。这笔固定费用一般是花费的8%至10%左右,
有的可能还会高一些,比如水电等,这意味着后续财源滚滚而来,难怪众多公司挤破头想拿到这份合同。
竞标公司多有政治背景
更值得一提的是,被邀请前来竞标的公司中有很多都是有政治背景的,而没有政治背景的公司则遭到了冷
遇。就拿美国大石油公司哈利博顿(Halliburton)来说,它在1995年到2000年的公司总
裁就是美国副总统迪克·切尼。
两家无政治背景的公司参与了竞标活动,但是负责招标的官员却拒绝接受他们的竞标。原先的七个竞标公
司也筛成了两三家。 ===============================================================================================
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