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安全生产
近年来,我市把安全生产工作作为打造“全国最安全城市”、建设“平安烟台”和争创“全国文明城市”的重要内容,建立安全生产长效机制,狠抓事故隐患的监控、整改和重大事故防堵,安全生产工作整体水平明显提高,安全生产形势持续稳定好转。

我市采取了一系列重大措施,不断加强安全生产工作。改革和完善了安全生产监管体制,2001年成立了安全生产监督管理局。2002年,我市提出了“杜绝重大事故,遏制重大事故,减少一般事故”的总体目标,并率先实行事故指标考核机制,调动了全市各级各部门抓好安全生产工作的自觉性和主动性,保持了全市生产安全事故指标连年下降。当年,我市首次遏制住安全生产各项指标连年上升的势头,全市死亡人数比上年减少138人,下降13.7%。同年,《安全生产法》颁布实施,各级政府又对安监机构进行了充实,增强了安监部门的执法力量。去年市县两级又将安监部门调整为政府工作部门,强化了安全生产综合监管机构的职责。安全隐患得到有效排查和治理。每年集中时间,集中力量,突出重点,开展一系列活动,推进隐患的排查和整改。高危行业、重大危险源得到有效监控。建立完善了全市重大危险源数据库,2003年排查确定了218个市直重点监控单位,去年又新确定了486个重点监控区位,全部分级、分行业逐一落实了监控部门和监控责任。应急救援体系建设不断完善。2001年,市政府出台了《特大安全生产事故应急救援预案》,2003年进行了修订补充,并在此基础上相继出台了危险化学品、矿山、特种设备等13个特大事故应急救援预案,初步形成了“政府统一领导、部门协调配合、企业广泛参与”的应急救援体系。长效机制建设成效显著。针对安全生产领域的主要矛盾和突出问题,先后出台了派驻生产督导员制度、事故发生单位黄牌警告制度、回访制度、领导谈话制度和安全生产一票否决制度,创造了集中时间、集中力量开展隐患排查治理活动和安全检查规范化、制度化的经验做法,积极探索安全生产长效机制,加强安全生产制度创新,使安全生产工作得到切实有效的加强和改进,促使全市安全生产总体上呈现出相对稳定、趋于好转的发展态势。