甜菜种植撞车棉花 新疆制糖业顺延原料恐慌

　　制糖企业越来越难了。

巧妇难为无米之炊，原料匮乏成为新疆制糖企业的最头痛的问题。

3月25日，昌吉州农业办相关负责人告诉《新世纪商报》记者：2002年全州甜菜的播种面积是13万亩，2003年甜菜的播种面积是11.69万亩，而2004年只接近10万亩。

而受棉花价格上扬的刺激，棉农种棉积极性高涨，新疆棉花实际播种面积达到1539万亩。

据2003年新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展统计公报，棉花播种面积103.71万公顷，增长9.9％。而甜菜播种面积6.73万公顷，下降21.1％。甜菜与棉花虽然同为经济作物，而且都是新疆主要的农产品，但是农民更愿意种植棉花。

作为制糖原料的甜菜，其种植面积萎缩直接影响了制糖企业的生产效率。

市场是最有效的经济杠杆

据悉，由于今年农民对种植棉花、小麦等作物预期收益期望值偏高，对种植甜菜缺乏热情，甜菜订单难落实成为各地制糖企业普遍面临的一大难题，而这一问题在昌吉州尤为突出。

屯河投资股份公司昌吉食品分公司今年计划收购甜菜18万吨，但截至目前，合同定购量仅落实了1万吨左右。屯河投资股份公司奇台食品分公司计划收购甜菜16万吨，目前合同定购量也仅完成1.5万吨左右。

为鼓励农民种植甜菜，公司将今年的甜菜合同定购价较上年每吨上调了近20元，达到每吨248元，但即使是这样一个全疆最高的价位，也难以调动该州农民种甜菜的积极性。

昌吉州农业办相关负责人坦率地告诉记者，甜菜种植面积缩减的原因主要有二点：一是农民不愿意种植。因为甜菜的价格一直以来偏低（昌吉去年的甜菜收购价格是2角/公斤），农民增收效益差。二是各县进行基本的产业高速也是主要因素之一。

他还说，其实甜菜种植面积增减的波动属于正常的市场行为。市场经济社会，市场需要什么，农民就生产什么，如果2004年的棉花价格不是很好，明年的甜菜种植面积可能会扩大。

制糖企业原料吃紧

伊犁四方（集团）有限公司是国家大型的一家以甜菜制糖业为主的企业集团。

其拥有固定资产2.85亿元，日处理甜菜6000吨，年可产白砂糖60000吨，绵白糖25000吨，幼砂糖18000吨，方糖5000吨；年可产食用酒精8000吨，颗粒粕饲料40000吨。

毋庸置疑，伊犁四方（集团）有限公司是新疆甜菜最大的消费者。

面对甜菜种植面积的减少，制糖企业怎么办？《新世纪商报》记者联系到该企业，企业的相关负责人坦诚地告诉记者：甜菜种植面积的缩减造成原料紧张是必然的，对四方集团会有一定的影响。但是企业也会采取一定的措施来调动农民的种植积极性。

另据称，棉花种植与甜菜种植已开始较劲。

在2004年年初，自治区就一再提醒，2004年要防止盲目扩大棉花种植面积，全区的棉花面积要控制在1500万亩左右，新疆生产建设兵团于2月24日至25日召开了兵团发展和改革工作会议，会议中提出，今年计划种植棉花680万亩。

控制棉花种植面积，并不能有效地解决甜菜种植问题，各大糖厂与甜菜种植农户的定单执行起来仍然困难重重。

据分析，造成今年制糖企业甜菜订单落实难的主要原因有三：一是上年棉花走俏，今年农民种植棉花的热度高于甜菜；二是受今年自治区对农民交售粮食实行价外补贴等因素影响，广大农民预期种植小麦等粮食作物收益会高；三是近年来各农产品加工企业为争夺原料进行的价格竞争行为对农民种植趋向产生了明显的引导作用，致使农民在播种以前始终抱有等待观望订单价格上涨心理。

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